ℹ️ 이 글은 2026년 3월 기준으로 작성되었습니다. 시행 초기 지역별 여건에 따라 서비스 종류에 차이가 있을 수 있습니다.
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Q. 2026년 통합돌봄 서비스는 누가, 어디서, 어떻게 신청하나요?

A. 2026년 3월 27일부터 전국 229개 시·군·구에서 지역사회 통합돌봄이 전면 시행됩니다. 소득과 관계없이 노쇠·장애·질병으로 일상생활이 어려운 65세 이상 노인, 고령 장애인, 65세 미만 심한 장애인이 대상이며, 주소지 읍·면·동 행정복지센터 또는 국민건강보험공단 지사에서 신청할 수 있습니다. 한 번 신청으로 의료·요양·돌봄 4개 분야 30종 서비스를 맞춤형으로 연계받습니다. (출처: 보건복지부, 2026.3.5. 제3차 통합돌봄정책위원회)

이 글은 놓치기 쉬운 복지 혜택을 알기 쉽게 전달하는 생활정보 블로그 '모두 복지 톡톡'이 작성했습니다.

통합돌봄 서비스란 무엇인가요?

통합돌봄은 노쇠·장애·질병 등으로 일상생활에 어려움이 있는 국민이 병원이나 시설이 아닌 살던 곳에서 의료·요양·돌봄 서비스를 한 번에 연결받을 수 있도록 지원하는 제도입니다. 정식 법률 명칭은 「의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률」(이하 돌봄통합지원법)이며, 시행령과 시행규칙이 2025년 12월 9일 공포되어 2026년 3월 27일부터 전국에서 시행됩니다. (출처: 보건복지부)

기존에는 의료는 병원, 요양은 요양기관, 돌봄은 복지관처럼 서비스마다 따로 신청해야 했습니다. 여러 기관을 찾아다녀야 하고, 본인에게 어떤 서비스가 필요한지 파악하기도 어려웠습니다. 통합돌봄이 시행되면 한 번 신청으로 시·군·구가 돌봄 필요도를 조사하고, 개인별 맞춤형 지원계획을 세워 필요한 서비스를 한꺼번에 연결해 줍니다. (출처: 보건복지부 공식 블로그, 2026.3.11.)

914억원

2026년 통합돌봄 예산
(전년 71억 대비 약 13배 ↑)

5,346명

전국 전담인력 배치
(시도·시군구·읍면동·보건소)

9,400억원

5년간 총 사업비 투입
(2026~2030년)

※ 출처: 보건복지부 보도자료 (2026.1.8. / 2026.3.5.)

통합돌봄 서비스는 누가 받을 수 있나요? (대상자 조건)

통합돌봄의 가장 큰 특징은 소득과 관계없이 '돌봄 필요도'를 기준으로 대상자를 선정한다는 점입니다. 기존에는 저소득층(소득 기준)을 우선 지원했지만, 통합돌봄은 소득이 아닌 일상생활에서 실제 도움이 얼마나 필요한지를 보고 판단합니다. (출처: 보건복지부)

✅ 이런 분이 통합돌봄 대상자입니다 (2026년 기준)

• 일상생활이 어려운 65세 이상 노인
고령 장애인 (65세 이상 등록 장애인)
• 65세 미만이지만 의료 필요도가 높은 심한 장애인 (지체·뇌병변 등)
• 그 외 지자체가 돌봄이 필요하다고 인정한 사람

※ 소득·재산 기준은 없습니다. 돌봄 필요도만 충족하면 누구나 신청 가능합니다. (출처: 보건복지부)

구체적으로 이런 상황에 해당하면 통합돌봄 신청을 고려해 보세요. 최근 몸이 약해져 혼자 식사·청소·외출이 어려운 경우, 치료나 입원 후 퇴원했지만 집에서 돌봄이 막막한 경우, 가족이 돌보고 있지만 지속하기 어려운 경우, 노쇠·장애 등으로 여러 가지 도움이 동시에 필요한 경우가 해당합니다. (출처: 보건복지부 공식 블로그, 2026.3.11.)

▼ 통합돌봄 단계별 대상자 확대 계획 (출처: 보건복지부, 2026.3.5. 로드맵)
단계 시기 대상자 핵심 목표
1단계
(도입기)
2026~2027년 65세 이상 노인, 고령 장애인, 65세 미만 심한 장애인 통합돌봄 틀 마련, 30종 서비스 연계 시작
2단계
(안정기)
2028~2029년 중증 정신질환자 추가, 모든 장애인 확대 검토 서비스 제도화, 지역 간 격차 완화
3단계
(고도화기)
2030년~ 돌봄 필요도 높은 대상 전체 확대 노쇠 예방~임종케어까지 전주기 서비스, 60종 확대

통합돌봄으로 어떤 서비스를 받을 수 있나요? (4개 분야 30종)

1단계(2026~2027년)에서는 보건의료, 건강관리, 장기요양, 일상생활 돌봄 4개 분야에서 30종 서비스를 우선 연계합니다. 이후 방문재활, 방문영양, 병원동행, 임종케어 등 신규 서비스를 추가하여 2030년까지 총 60종으로 확대할 예정입니다. (출처: 보건복지부, 2026.3.5.)

🏥 보건의료

방문진료 · 치매발견·기본관리 · 치매전문관리 · 만성질환관리 · 정신건강관리 · 퇴원환자 지원
🔜 추후 추가: 통합재택간호, 임종케어

💚 건강관리

보건소 방문건강관리 · 스마트기기 기반 건강관리 · 노인운동 프로그램 · 복약지도 · 보건소 노쇠예방관리
🔜 장애인 체육·건강검진도 연계

🤝 장기요양

방문간호 · 방문요양 · 방문목욕 · 주야간 보호 · 단기시설 보호 · 장기요양 재택의료 · 통합재가
🔜 추후 추가: 방문재활, 방문영양, 병원동행

🏠 일상생활 돌봄

긴급돌봄지원 · 독거노인 응급안전 · 노인맞춤돌봄 · 스마트홈 돌봄 · 주거지원·주거환경 개선 · 가사간병 방문지원 · 활동지원서비스
🔜 장애인: 이동지원, 보조기기 지원 등

※ 출처: 보건복지부 공식 블로그 (2026.3.11.) — 1단계 30종 기준. 파란색 서비스는 2단계 이후 제도화 예정.

통합돌봄은 어떻게 신청하나요? (신청 방법 4단계)

통합돌봄 신청은 본인, 가족(8촌 이내 친족), 후견인이 할 수 있으며, 본인의 동의가 있으면 기관·시설 담당자도 신청할 수 있습니다. 긴급한 경우 시·군·구가 직권으로 신청하는 것도 가능합니다. (출처: 보건복지부 공식 블로그, 2026.3.11.)

1

서비스 신청

주소지 읍·면·동 행정복지센터 또는 국민건강보험공단 지사에 방문하여 신청합니다. 우편이나 팩스 신청도 가능합니다.

2

상담·조사·서류 제출

현재 일상생활에서 불편한 점(식사 기능, 신체 기능, 질병·복약 관리, 가족 돌봄 상황, 주거환경 등)을 설명하고, 안내에 따라 서류를 제출합니다. 지자체와 건강보험공단에서 의료·요양 돌봄 필요도를 조사합니다.

3

결과 확인 및 서비스 이용 시작

시·군·구에서 개인별 지원계획을 수립합니다. 계획에 따라 필요한 서비스(방문진료, 방문요양, 긴급돌봄 등)가 연계되면 서비스 이용을 시작합니다.

4

상황 변화 시 서비스 조정

몸 상태나 생활 여건이 바뀌면, 신청한 곳에 연락하여 추가 상담을 요청하면 서비스가 재조정됩니다.

※ 출처: 보건복지부 공식 블로그 (2026.3.11.) — 신청 절차는 '신청 → 조사 → 개인별 지원계획 수립 → 서비스 연계 → 모니터링' 순서입니다.

기존 제도와 무엇이 달라졌나요?

통합돌봄 시행 전후의 차이점을 한눈에 비교하면 다음과 같습니다. 핵심은 '병원·시설 중심'에서 '재가·예방 중심'으로, '소득 기준'에서 '돌봄 필요도 기준'으로, '중앙정부 획일적'에서 '지자체 중심 맞춤형'으로의 전환입니다. (출처: 보건복지부)

▼ 통합돌봄 시행 전후 비교 (출처: 보건복지부)
구분 시행 전 (기존) 시행 후 (통합돌봄)
돌봄 방식 병원·시설 중심 재가(집)·예방 중심
대상 기준 취약계층 (소득 기준) 노인·장애인 (돌봄 필요도 기준)
운영 방식 중앙정부 주도 + 획일적 지자체 중심 + 맞춤형 + 성과평가
서비스 범위 복지 서비스 위주 복지 + 요양 + 의료 통합 연계
신청 방식 서비스마다 따로 신청 한 번 신청 → 맞춤형 연계

통합돌봄 신청할 때 주의할 점은?

⚠️ 신청 전 꼭 알아두세요

① 시행 초기 지역별 차이가 있을 수 있습니다.
전국 229개 시·군·구 중 219개(95.6%)가 조례를 제정하고, 227개(99.1%)가 전담 조직을 구성했지만, 일부 지역은 아직 준비가 완료되지 않았을 수 있습니다. 보건복지부는 미흡한 지역에 현장 점검과 보완 지원을 병행할 예정입니다. (출처: 연합뉴스, 2026.3.5.)

② 통합돌봄 신청 ≠ 모든 서비스 자동 이용
시행 초기에는 통합돌봄을 신청한 뒤에도 개별 서비스(장기요양 등)는 별도 신청이 필요합니다. 다만 2단계(2028~2029년)부터는 통합돌봄 신청만으로 필요한 서비스가 자동 연계되는 방식을 추진할 예정입니다. (출처: 연합뉴스, 2026.3.5.)

③ 기존 서비스를 받고 있는 분도 신청 가능합니다.
이미 노인맞춤돌봄이나 장기요양 서비스를 받고 있는 분도 통합돌봄을 신청하면, 기존 서비스에 더해 추가로 필요한 서비스를 연계받을 수 있습니다.

④ 연계되는 서비스별 본인부담금은 각 제도의 기존 기준을 따릅니다.
통합돌봄 자체의 신청에는 비용이 없지만, 연계되는 개별 서비스(예: 장기요양 방문요양, 활동지원 등)에는 해당 제도의 기존 본인부담금이 적용됩니다. 매년 변경되므로 신청 전 확인이 필요합니다.

자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 소득이 높아도 통합돌봄을 받을 수 있나요?

받을 수 있습니다. 통합돌봄은 소득·재산 기준이 없으며, 돌봄 필요도만을 기준으로 대상자를 선정합니다. 65세 이상 노인이나 등록 장애인으로서 일상생활에 어려움이 있다면 소득 수준과 관계없이 신청할 수 있습니다. 다만 연계되는 개별 서비스(장기요양 등)에서는 소득에 따른 본인부담금 차등이 있을 수 있습니다. (출처: 보건복지부)

Q2. 이미 장기요양등급을 받고 있는데, 통합돌봄을 따로 신청해야 하나요?

별도로 신청하는 것을 권장합니다. 기존 장기요양 서비스는 그대로 유지되며, 통합돌봄을 추가 신청하면 시·군·구가 현재 받고 있는 서비스를 포함해 추가로 필요한 서비스(건강관리, 긴급돌봄, 주거환경 개선 등)를 함께 연계해 줍니다. 기존 서비스가 중단되는 것은 아닙니다. (출처: 보건복지부 공식 블로그, 2026.1.29.)

Q3. 가족이 대신 신청할 수 있나요?

가능합니다. 통합돌봄은 대상자 본인 외에 가족(8촌 이내 친족), 후견인이 신청할 수 있습니다. 본인의 동의가 있으면 재가노인복지시설, 장기요양기관, 의료기관 등의 기관 담당자도 신청할 수 있습니다. 또한 장기요양급여나 활동지원급여가 기각되었거나 의료기관에서 퇴원 직후로 긴급 지원이 필요한 경우에는 시·군·구가 직권으로 신청하는 것도 가능합니다. (출처: 보건복지부 공식 블로그, 2026.3.11.)

Q4. 65세 미만인데도 받을 수 있나요?

조건에 따라 가능합니다. 65세 미만이라도 장애 정도가 심한 등록 장애인(지체·뇌병변 등)으로서 의료 필요도가 높은 경우 1단계(2026~2027년)부터 통합돌봄 대상자가 됩니다. 2단계(2028년~)부터는 중증 정신질환자와 의료 필요도가 높은 모든 장애인으로 대상이 확대될 예정입니다. (출처: 보건복지부, 2026.3.5. 로드맵)

Q5. 우리 지역에서도 3월 27일부터 바로 이용할 수 있나요?

전국 229개 시·군·구 중 98.3%가 사업 기반 조성을 완료한 상태입니다(2026.3.5. 기준). 219개(95.6%)가 관련 조례를 제정했고, 227개(99.1%)가 전담 조직을 구성했습니다. 다만 일부 의료·돌봄 인프라가 부족한 지역에서는 시행 초기 연계 가능한 서비스 종류에 차이가 있을 수 있습니다. 보건복지부는 이런 지역에 사회서비스원이나 공공의료기관, 보건소 등을 통해 빈틈을 채워나갈 예정입니다. (출처: 연합뉴스, 2026.3.5.)

Q6. 통합돌봄 서비스 비용은 무료인가요?

통합돌봄 신청 자체는 무료이며, 돌봄 필요도 조사와 개인별 지원계획 수립에도 비용이 들지 않습니다. 다만 실제 연계되는 개별 서비스(장기요양 방문요양, 활동지원 등)에는 해당 제도의 기존 본인부담금이 적용됩니다. 예를 들어 장기요양 방문요양의 경우 등급과 소득에 따라 본인부담금이 달라집니다. 기초생활수급자 등 저소득층은 본인부담금이 감면되는 혜택이 있으므로 신청 시 안내를 받으시기 바랍니다. 이 기준은 매년 변경되므로 신청 전 확인이 필요합니다.

📞 통합돌봄 관련 문의

보건복지상담센터 ☎ 129
주소지 읍·면·동 행정복지센터 또는 국민건강보험공단 지사